對一個企業(yè)來說，人力資源管理主要就是人員的招聘、任用、培養(yǎng)、評價、激勵等方面，當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較小，員工結(jié)構(gòu)比較簡單的時候，人力資源管理比較重要的決策，基本都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人直接負(fù)責(zé)的，這些時候的人力資源管理比較簡單和原則性的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人擁有較高的權(quán)威性，而且這個階段，企業(yè)的發(fā)展速度也比較快，員工的升職空間比較大，人力資源管理工作的爭議性也較小，權(quán)威高、空間大，管理自然比較順暢。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)人員的增加，經(jīng)營狀況的穩(wěn)定，企業(yè)的人力資源管理制度不斷的豐富和完善，人力資源管理工作日趨復(fù)雜，直至出現(xiàn)上面提到的“復(fù)雜管理綜合癥”。究其緣由，主要有以下三個方面的原因：
1、出于對風(fēng)險控制的考慮，不斷豐富和細(xì)化制度。一個企業(yè)的人力資源管理工作事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展，對企業(yè)至關(guān)重要。當(dāng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的時間和精力有限，很多人力資源管理的重要決策必須委派其下級去完成的時候，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自然擔(dān)心企業(yè)出現(xiàn)“任人唯親”、“嫉才妒能”、“拉幫結(jié)派”、“敷衍了事”等問題，因而就希望通過制度，通過非常具體的條文來約束相關(guān)的人和事，來防止出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的問題發(fā)生。
2、希望在企業(yè)內(nèi)部建立公平的評價和分配體系，對考核和激勵系統(tǒng)不斷修訂和改進(jìn)。當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較小，發(fā)展比較快的階段，員工會為企業(yè)的發(fā)展前景所鼓舞，企業(yè)內(nèi)部也有大量的職位空缺，員工職位晉升的機(jī)會比較大，這時候員工大多不會太計較眼前利益的得失?？僧?dāng)企業(yè)的發(fā)展趨于穩(wěn)定，管理班子基本建立之后，員工在企業(yè)中能夠看到的發(fā)展空間開始變得有限，這時就不可避免的會越發(fā)斤斤計較，相互攀比。為了減少員工的怨氣，企業(yè)就開始重視讓大多數(shù)員工認(rèn)可的分配機(jī)制，對其進(jìn)行不斷的修訂，不斷的增加內(nèi)容，并寄希望于企業(yè)的績效考核能夠全面科學(xué)的評價企業(yè)人的工作，通過分配機(jī)制與員工績效的恰當(dāng)對應(yīng)提高員工公平感和滿意度。
3、很多管理人員熱衷制定制度，把制度當(dāng)成爭奪利益，逃避責(zé)任的工具。不只是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，各級管理人員都熱衷于編訂制度。一方面，由于很多企業(yè)的制度管理不夠完善，很多制度都是相關(guān)部門編訂，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人簽字批準(zhǔn)就可以執(zhí)行，很多部門于是開始編訂一些對本部門有利的制度，然后想方設(shè)法讓領(lǐng)導(dǎo)人簽字通過，然后便可“照章辦事”。造成企業(yè)出現(xiàn)很多由不同部門制定，其內(nèi)容相互沖突的制度，造成很多扯皮現(xiàn)象；另一方面，企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題五花八門，制度縱然是寫的再具體，也不可能都預(yù)見得到，何況制度本身質(zhì)量不高，在遇到實(shí)際問題，特別是棘手問題的時候，很多部門依然是一句話“照章辦事”，不管結(jié)果如何，不管給企業(yè)造成什么樣的影響，只要是按制度辦，就可以把所有責(zé)任都推卸掉。正是基于這樣的原因，各級管理人員推波助瀾，加劇了企業(yè)的“復(fù)雜管理綜合癥”。
